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2019美洲杯在线直播2020年全国职业院校评估自评报告

 time:2020-10-15  浏览次数:3次 【大】【中】【小】【关闭】

为全面贯彻落实教育部、财政部《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号),落实立德树人的根本任务,深化办学机制、人才培养模式和教育教学改革,全面提升我院适应社会需求能力和水平,根据《国务院督导委员会办公室关于开展2020年全国职业院校评估工作的通知》(国教督办函〔2020〕25号)和《国务院教育督导委员会办公室关于印发<高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法>的通知》(国教督办〔2016〕3号)的有关要求,我院进行了周密安排,于8月20日前完成评估数据网上填报和问卷调查填写工作。我院围绕适应社会需求能力,依据数据采集平台,就学院办学基础条件、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展、和社会服务能力情况等开展自评工作。通过自评,找出存在的主要问题,提出整改措施、明确发展方向。现将学校适应社会需求能力评估自评情况报告如下(文内数据统计截止到2019年9月1日):

一、学院概况及办学定位

2019美洲杯在线直播是内蒙古自治区唯一的公安类高等院校,列入公安系列,系自治区公安厅直属参公管理事业单位,面向全区培养公安专门人才,同时承担全区公安民警在职培训、公安理论和实战研究及应急处突等职能。2016年根据《人力资源社会保障部等六部门关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》(人社部发〔2015〕106号)规定,我院公安专业毕业生参加全国公安院校统一招警考试,由自治区统一录用,确保了入警率,提高了毕业生就业率。2016年以来,学院累计培养四届公安专业毕业生1574人,通过参加全国统一招警考试,共有1356名毕业生入警。2016年一次入警率为83%,2017年为85%,2018年为87%,2019年为88.56%,毕业生入警比例逐年提高。随着学生入警渠道的畅通,学院生源质量逐年提高。

学院坚持“政治建校、特色立校、质量兴校、改革强校”的办学理念,坚持特色办学,努力打造全国公安机关蒙汉双语培训基地、全国公安机关大数据实训基地、公安部特警(反恐方向)训练基地、公安部“一带一路”安保协作培训基地、公安部枪支弹药危爆物品公共安全教育训练基地。围绕公安中心工作,服务公安工作大局,遵循“忠诚 勤奋 团结 奉献”的校训,认真贯彻“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,坚持需求导向,注重实战引领,着力加强教育教学管理、师资队伍建设、专业课程建设,着力强化校局合作、推进实战化教学改革,不断适应新时代、新形势下自治区公安工作和公安队伍建设的需求,培养政治立场坚定、对党忠诚可靠、组织纪律严明、职业道德优良、熟悉我国公安工作的路线、方针、政策及相关法律法规的高素质实战型警务人才。2019美洲杯在线直播致力于为内蒙古自治区公安战线输送高素质的实战型警务人才为己任,初步形成了富有特色的办学模式,为推动地方经济社会发展和公安队伍建设做出了贡献。

学院坚持办学规模与公安工作、公安队伍建设需求相适应。学院现开设刑事侦查、治安管理、交通管理、信息网络安全监察、国内安全保卫、警犬技术、社区管理、法律事务、法律文秘9个专业,其中治安管理专业设蒙语授课班。截止2019年9月1日,全日制在校生总数为1449人(不含2019级新生)。

二、办学基础条件

(一)年生均财政拨款水平

学院经费来源稳定、可靠,教育事业经费由内蒙古自治区财政全额保障,基本建设经费由自治区发改委、财政厅和公安厅保障。

2017年办学收入总计9540.57万元,其中国家财政性教育经费6083.49万元,事业收入2623.43万元,学杂费收入783.00万元,其他收入51.57万元,生均财政拨款水平达42962.5元/生。

2018年办学收入总计10683.83万元,其中国家财政性教育经费6316.01万元,事业收入2222.41万元,学杂费收入979.00万元,其他收入1166.41万元,生均财政拨款水平达46102.26元/生。

2019年办学收入总计14627.78万元,其中国家财政性教育经费6717.78万元,事业收入3870.95万元,学杂费收入1078万元,其他收入2961.05万元,生均财政拨款水平达46361.49元/生。

(二)生均教学科研仪器设备值

学院重视实验、实训条件建设,学校不断加大对实习、实训设备的投入,用于教学、实验、实习、科研等仪器设备的资产总值2017年为1064.23万元,2018年为1289.26万元,2019年为1426.99万元。2017-2019年生均教学、科研仪器设备值分别为7515.75元/生、9410.66元/生、9848.10元/生,较好地满足了学生校内实践教学需求。

(三)生均教学及辅助、行政办公用房面积

学院目前占地面积为146356㎡,教学科研及辅助用房面积为34070㎡,行政办公用房面积为6000㎡,2017-2019学年生均占地分别为103.36㎡/生、106.83㎡/生、101.00㎡/生;2017-2019学年生均教学及辅助、行政用房面积分别为24.06㎡/生、24.87㎡/生、23.51㎡/生。生均教学及辅助行政办公用房面积超过了国家评估标准14.00㎡/生的规定,完全适应教育教学的需要。

(四)信息化教学条件

学院网络出口带宽为400mbps,网络信息点总量为1300个,具有主要管理信息系统2个(公安网、互联网),数字资源总量1000GB,教学用终端(计算机)783台,上网课程7门。学院无线网络实现了部分覆盖,校园门户系统、教务教学管理、网络课程及教学管理、网络及信息安全系统、行政办公纳入信息化管理范围;课堂及实训教学系统、数据管理系统、教学资源库管理、教学质量管理、顶岗实习系统还没有纳入信息化管理范围。

三、“双师”队伍建设

(一)师资队伍基本情况

教师队伍结构合理,“双师”素质比例高。截止到2019年9月1日,学院在岗教职员工总数255人,现有在职专兼职教师共183人。其中,校内专任教师123人,生师比为10.43:1。

从职称结构看,副高以上职称专任教师53人,占专任教师总人数43.09%;具有中级职称专任教师25人,占专任教师总人数的20.33%;具有初级职称专任教师16人,占专任教师总人数的13.00%;其他29人为2016年以后经公务员考录进入学院的新教师,占专任教师总人数的23.58%。

从学位结构看,具有硕士及以上学位的专任教师共46人,占专任教师总人数的37.40%;具有学士学位的专任教师65人,占专任教师总人数的52.85%。

双师素质的专任教师共89人(具有公安机关人民警察执法资格证书初级),占专任教师总人数的72.36%。

学院现有自治区高等学校教学名师3人,自治区级教坛新秀6人,全国公安教育系统优秀教师4人,全国公安机关警务实战优秀教官2人,优秀教学团队3个。

(二)师资队伍建设情况

1.强化师德师风建设,严守课堂阵地

“公安院校是培养党和人民忠诚卫士的重要阵地,必须把思想政治建设摆在突出位置抓紧抓实抓好”。学院认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全区高校思想政治工作会议和全国公安院校思想政治工作会议精神,紧紧围绕公安教育训练中心工作,始终把思想政治教育和意识形态工作放在首位,突出政治建校、从严治警、文化育警、从优待警的理念,注重党建工作,强化教职工职业道德教育。按照习近平总书记“四有”好老师标准,引导教师坚定理想信念,增强“人民教师+人民警察”双重身份意识。引导全院干部教师要自觉遵守教师职业道德规范,切实担当教书育人、管理育人、服务育人职责,成为马克思主义思想和习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、权威阐释者、积极传播者、模范实践者;在做好理论研究和教学的同时,促进理论研究、教学与公安实战实践相结合,正确处理好学术探索自由与严守政治纪律规矩的关系,带头树立良好师德师风,用实际行动带动学生树立远大理想,立志从警报国,真正做好指导者和引路人。

为加强师德师风建设,学院结合实际,研究制定了《加强和改进思想政治工作实施意见》《课堂教学管理实施细则(试行)》,修改了《2019美洲杯在线直播教师教学工作规程》《2019美洲杯在线直播学历班讲座课管理办法》《2019美洲杯在线直播民警培训客座教官(教授)聘任管理办法(试行)》《<关于加强全区公安民警“五个职业基础教育”指导意见>的落实意见》,对授课和讲座内容进行严格审核与把关,做到了把好教材关、把好教学内容关、把好监督检查关。

2.重视教师培训进修,不断提高实践教学能力

一是加强青年教师培养。对青年教师,开展以公安业务知识和教学法教育为主要内容的培训,帮助新教师尽快适应学院的教学和科研工作。继续开展“拜师学艺”活动,充分发挥学院骨干教师的教育教学优势和示范引领作用,引导青年教师加快专业化成长步伐,帮助青年教师提高师德师风、专业水平和教学技能。

二是加强专任骨干教师的进修培训。积极选派专任骨干教师参加公安专业骨干教师培训班,选派专任骨干教师、青年教师到公安兄弟院校、地方院校进行业务进修。根据学院总体安排,从2015学年开始对学院专任教师进行轮训,同时利用寒暑假派教师到公安基层参加实践调研。2017学年学院派出进修、培训学习教师28人,总计2520人天,组织新教师培训35人,总计1575人天,投入经费43.02万元;2018学年学院派出进修、培训学习教师63人,总计3528人天,平均56天/人,总计投入培训经费28.9万元,2019学年学院派出进修、培训学习教师70人,总计2387人天,平均34.1天/人,总计投入培训经费100.24万元。

三是通过强化融入行业来提升学院教师的行业服务能力。学院组织教师到公安基层参加实践、进行调研、挂职锻炼,让教师在实战中提高业务水平和能力。2017学年学院共有43名教师参与实践锻炼;2018学年学院共有 25名教师参与挂职锻炼,总计1950人天,平均78天/人;2019学年学院共有 6名教师参与挂职锻炼、带领学生到基层实习,总计543人天,平均90.5天/人。安排教师到公安基层挂职锻炼,收到明显的成效,一方面缓解了一线民警警力不足的矛盾,另一方面促进了教师教学科研工作的针对性和有效性,为指导学生实践学习能力和提升服务行业能力打下坚实基础。通过实践锻炼,教师积累了工作经验,提升了实践技能。

四、专业人才培养

(一)专业人才培养模式

1.专业结构与调整

学院专业建设始终服务于自治区平安社会创建,服务于内蒙古公安工作。学院以应用型公安院校为发展目标,主动服务地方公安系统需求,调整专业结构、优化专业体系,不断加快转型发展的步伐。根据公安部《公安高等教育发展规划纲要(2016—2020年)》《全国公安高等职业教育创新发展行动计划实施方案(2015—2018年)》,2019年学院根据全区公安基层的人才需求情况和全区公安系统自然减员的情况,及时调整确定招生专业及各专业招生人数。对公安基层需求大的刑事侦查专业、治安管理专业仍作为学院重点长线专业。根据实际需求治安管理同时招收蒙汉双语授课班学生。2019年学院增设了警犬技术、法律事务、法律文秘、社区管理4个专业,由原来5个专业变成9个专业。其中6个为公安专业,即刑事侦查、治安管理、交通管理、信息网络安全监察、国内安全保卫、警犬技术,法律事务、法律文秘、社区管理为非公安专业。含公安司法大类中的治安管理、侦查两个二类专业。2019年招生专业数比2018增加了4个专业,年招生人数比2018年增加了291人,增幅为52.91%。

2.重点或特色(品牌)专业

刑事侦查专业自2001年批准至今一直为学院级重点专业,特别是蒙汉双语授课模式一直以来为学院办学的亮点。学院作为内蒙古自治区唯一的公安类专科层次的高等职业院校,立足于我区公安工作的实际,以培养蒙汉兼通的高素质的实战型警务人才为办学重点,为全区输送了大批公安骨干。在办学过程中,曾为全国八省区蒙语协作单位对口交换培养学员,并多次承办公安部与蒙古国的合作培训任务,受到一致好评。

3.专业人才培养模式改革

学院把“校局合作,警学结合”作为人才培养模式改革的切入点,努力探索人才培养模式改革,2019年重新修订了各专业人才培养方案。学院根据公安工作需求和内蒙古地区社会经济发展需要,坚持立德树人,遵循高等职业教育基本规律,充分体现“厚基础、宽专业、广适应、强能力”的教育理念,坚持“理论与实践”、“知识传授与能力培养”相结合的办学定位,积极探索创新“教、学、练、战、考”的一体化办学模式。学院先后与12个公安分局签订了合作协议,建立校外实习实训基地,开展实战教学,使各专业在人才培养方案制定、课程开发、师资队伍建设、实习实训基地建设、学生顶岗实习等方面形成了校局合作培养人才的机制。

学院各专业人才培养方案的制定,突出与公安实战相结合,注重公安职业能力养成。根据新形势下警务工作的规律、特点,合理设置理论教学与实践教学之间的比重,在夯实理论知识的基础上,注重突出分析问题、解决问题和创新能力的培养,采取学训结合的人才培养模式。 第一学年第一学期安排为期8周的警务化训练(包括入学教育),对学生进行专业基本素养及专业认知教育训练;第二学期利用校内实习实训基地分课程对学生进行专业能力及专业技能教育训练;第二学年分学期共计8周(第一学期4周,第二学期4周)按专业到校局合作单位进行顶岗实习;第三学年安排10周到校局合作单位进行顶岗实习。在教学过程中实现理论教学与实践教学的结合,在实习实训过程中实现专业知识和专业技能与岗位能力的结合,推动了学院人才培养工作在更加符合高职教育规律的平台上有了更好、更快的提升。

(二)课程体系建设

1.调整课程设置,强化学生实战能力的培养

2018—2019学年度,学院开设课程总数78门,课程总课时数为20118学时。主要教学方法:A类—讲授、课堂讨论、参观等;B类—讲授、案例教学、模拟练习;C类—一般讲授、情景教学、实训、实习等。各门课程有教学大纲和课程标准,使教学质量保证有据可循;形成了教师集体备课制度,有利于教师利用集体智慧改进教法;长期坚持专业教师到基层锻炼和调研制度,使教学内容紧跟前沿动态。

2019年结合公安教育改革发展和我区公安工作发展需求及学院“强校升位”规划目标,启动2019版人才培养方案制订与实施工作,新制定的人才培养方案加大了课程改革力度,优化了课程体系。课程设置以学生参加人民警察职位招考为切入点,依据国家专业人才培养标准制定培养方案,以提高学生自主学习能力为抓手,进一步处理好公共教育与专业教育、理论教学与实践教学、主干学科与相关学科、必修课程与选修课程等方面的关系;以公安工作需求为导向,凝练、整合教学内容,兼顾知识的基础性、系统性与学科发展的前沿性。

2019美洲杯在线直播是最早在全国公安院校中采用蒙汉双语授课,亦是自治区唯一在汉语授课学生中开设蒙古语会话课程的高等院校。2019年重新修订的培养方案中依然保留了警务蒙语、少数民族风俗习惯与禁忌、专业综合训练等课程。此外学院还安排了“民族政策理论”“民族区域自治法”“蒙古族风俗习惯”等拓展讲座,凸显双语教学办学亮点。

各专业在培养方案中突出实践教学内容,逐步完善实践教学环节课程标准。教学形式上坚持职业素质和职业能力训练并重,校内实训和校外顶岗实习相结合,注重和职业岗位的对接。学院开设军政训练、课程单项实训、专业综合实训等实践课程,实践性教学学时占总学时50%以上。学院各门课程注重跟踪本学科发展的前沿和社会发展的需要,随时吸纳和更新知识,按照必须、够用的原则,搞好专业基础课程与专业公共课程的对接。同时,各专业可有所区别,自设一定学分的特色课程,努力在课程设置和教学内容上形成结构合理、特色鲜明的专业课程体系。

2.加强实习实训教学环节,提高学生实战能力

校局合作一直以来就是学院学生实习实训的重要方式,通过校局合作,研究确定目前公安一线民警所需的专业知识技能,从而构建学院教学体系中的基本技能、专业专项技能和综合技能三位一体的实践教学课程体系,完善实践教学环节课程标准,为培养和造就高素质实战型警务技能人才、完善实践教学体系,提升实践教学质量提供了科学的思路。实习实训教学学时与理论教学学时的比例最低为5:5,理论教学以学生掌握基本理论为原则,达到“必需”和“够用”的标准,实践教学包括技能训练、专业见习、顶岗实习等环节,还开设了驾训等专门的实训课程。校内实训以基本技能、专业技能为主,主要由具有双师素质的教师和校外兼课教师完成;校外实习实训重点是岗位综合技能的应用,特别是处理突发事件的能力。实习主要采取以顶岗实习方式,由实训单位指派指导教师,以完成任务书规定的岗位技能训练为目标。2017级学生460人参加了为期60天的实习实训;2018学年度顶岗实习人数497人,为期180天,参加校外实习实训时间共计480960人时;2019学年度2016级毕业生438人参加了为期210天的顶岗实习,两个年级学生参加校外实习实训时间共计119580人天,年生均校外实训基地实习时间为1980.62人时。

(三)校内外实践教学

1.校内实习实训条件

学院现有校内实训基地22个,建筑面积10022.00平方米(不含警体馆),生均为7.05平方米。学院具有完善的射击场、汽车驾驶员培训基地、全区公安民警心理能力测试训练中心等教学设施以及现代化的互联网/公安网网络机房、文件检验实验室、痕迹检验实验室、刑事图像综合实验室、汽车模拟驾驶实验室、危机处理实验室、媒体沟通与舆情引导实验室等教学设备。2017学年度学生使用频率160760人时,社会使用74106人时;2018学年度学生使用频率163290人时,社会使用35803人时;2019学年度学生使用频率206920人时,社会使用68302人时。

2.校外实习实训条件

学院现有校外实习实训基地12个,覆盖了学院所开设的刑事侦查、治安管理、交通管理、信息网络监察、国内安全保卫、警犬技术、法律事务、法律文秘、社区管理九个专业。2017学年度接待学生顶岗实习497人;2018学年度接待学生实习、实训1254人次、顶岗实习430人;2019学年度接待学生实习、实训1191人次,顶岗实习415人,满足了各专业学生实习实训的要求。为保证校外实习实训质量,按照学院有关规定,校外实习实训除配备校内带队指导教师外,同时聘请实习实训单位有经验的民警担任指导教官,共同完成学生实习实训指导工作。

校内实训以基本技能、专业技能为主,主要由具有双师素质的教师和校外兼课教师完成;校外实习实训重点是岗位综合技能的应用,特别是处理突发事件的能力。校内外实践教学,使学生在校内仿真和校外真实的工作环境中,提升了学生的职业能力和职业素养,潜移默化的完成职业塑造。

(四)校局合作情况

学院坚持“以培养学生职业能力和职业素养”为宗旨,经过多年摸索与实践,形成了较为成熟的形式多样、内容丰富、全方位的深度“校局合作”格局,将学科专业建设主动融入公安实战部门工作实际,围绕公安实战部门发展需要,以培养高素质应用型人才为目标,探索并形成了“校局合作”的人才培养基本模式。通过教学内容与实战的深度融合、教学环境与工作环境的深度融合、实战教官与专业教师的深度融合,为学生营造真实的工作环境和氛围,培养公安事业需要的人才。

校局合作一直以来就是学院学生实习实训的重要方式,通过校局合作,研究确定目前公安一线民警所需的专业知识技能,从而构建学院教学体系中的基本技能、专业专项技能和综合技能三位一体的实践教学课程体系,完善实践教学环节课程标准。2017年度校局合作单位接待顶岗实习人数430人,为期120天;2018年度校局合作单位接待顶岗实习人数497人,为期180天;2019年度校局合作单位接待2016级顶岗实习毕业生438人,为期210天;2017级顶岗实习人数460人,为期60天。

我院师生是维护地方安全的重要生力军,协助地方公安完成了一些重大活动的安全保卫任务。2017学年,学生参加了鄂尔多斯民运会安保任务、内蒙古自治区成立70周年大庆安保任务、《联合国防治沙漠化公约》第十三次缔约方大会安保任务、呼和浩特公安局《“打、防、控”立体化专项行动》。2018学年,我院学生参加了第二届中国——蒙古国博览会暨中蒙俄合作高层论坛、在内蒙古鄂尔多斯市召开的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会安全保卫任务。2017年9月25日至9月30日,第二届中国——蒙古国博览会暨中蒙俄合作高层论坛在呼和浩特举行,学院应呼和浩特市公安局邀请,选派42名学员参加此次安全保卫工作任务。2017年9月6日至9月17日,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在内蒙古鄂尔多斯市召开,学院按照大会安保要求,在自治区公安厅的统一领导下,积极协助当地公安机关,派出2017级400名学生参加大会安全保卫工作任务。2019学年,在新中国成立70周年大庆来临之际,按照自治区公安厅党委和学院党委的决策部署,我院组建一支1500人的应急处突机动预备队,承担新中国成立70周年大庆安保工作。9月16日至10月3日期间,应急处突机动预备队500余人参加内蒙古公安机关“践行新使命、忠诚保大庆”中部协作区应急处突拉动演练,其中200名队员奔赴呼和浩特市38个派出所执行大庆安保任务。

协助校局合作单位完成安保等执勤任务既为一线提供了强大的警力支持,也为学生磨练了意志品格,增加了实战经验,真正实现了由书本到实践、由理论到实战的飞跃,提升了学生的综合素质和实战能力。

四、学生发展

(一)专业点学生分布

学院现有刑事侦查、治安管理、交通管理、信息网络安全监察、国内安全保卫5个专科专业(截至2019年9月1日),在校生1449人,其中刑事侦查专业有441人占学生总数的30.43%;治安管理专业有546人,占学生总数的37.68 %;交通管理专业有148人,占学生总数的10.21%;国内安全保卫专业有135人,占学生总数的9.32%;信息网络安全监察专业有147人,占学生总数的10.14%。对公安基层需求大的刑事侦查专业、治安管理专业仍作为学院重点长线专业。专业布局与内蒙古自治区公安工作需求人数基本吻合。

(二)招生、就业基本情况

招生规模稳中有升。2019年普通高职计划招生850人,考生报考踊跃,考生报考数大大超过计划数,从投档情况来看,我院仍然是考生报考的热门院校,生源数量和质量继续提升,实际录取841人,其中公安专业统招生750人,报到750人,报到率100%。公安专业统招生750人中,二本线以上人数633人,占比84%;二本线以下人数117人,占比16%。2019年我院普通专业文科最低录取分数线为390分;普通专业理科最低录取分数线为352分。公安类专业为提前批次录取,生源质量较好,2019年入学新生均为内蒙古自治区区内生源。

1.招生计划完成质量

生源数量和质量持续提升。从投档情况来看,考生报考踊跃我院仍然是考生报考的热门院校,生源数量和质量持续提升,2017年普通高职计划招生450人,报考人数1350人,实际录取451人,报到451人,报到率100%;2018年普通高职计划招生550人,报考人数1650人,实际录取550人,其中统招生547人,保送生3人,报到549人,报到率99.82%; 2019年普通高职计划招生850人,考生报考踊跃,报考人数1650人,考生报考数大大超过计划数,实际录取841人,其中公安专业统招生750人,报到750人,报到率100%。

2.毕业生就业基本情况

就业质量逐年提高。学院2017学年毕业生共计430名,其中32名毕业生为政法招录培养体制改革班学生。截止2017年9月1日有370名学生就业,就业率为86.04%。2018学年毕业生共计470名,其中38名毕业生为政法招录培养体制改革班学生,就业率为100%;高中起点普通高职毕业生432名,截止2018年9月1日有377名学生就业,直接就业率为87.27%,未就业的毕业生多在公安系统从事辅警等工作,实际就业率达到了100%。2019学年毕业生共计437名,截止2019年10月26日有387名学生就业,直接就业率为88.56%,未就业的毕业生多在公安系统从事辅警等工作,实际就业率达到了100%。毕业生跟踪调查结果显示,各用人单位普遍认为我院毕业生基础牢、上手快、公安信息化水平高、执法规范化能力强,整体表现明显优于通过省级公务员统一考录等其他渠道入警的人员,雇主满意度100%。我院学生对母校满意度也为100%。

(三)毕业生获得职业资格证书情况

根据学院专业特点及学生就业特点,学院为毕业生进行相应职业技能培训,驾驶技能方面,毕业生持“双证书”率达100%。学院为毕业生进行普通话水平培训,毕业生获得中高级职业技能等级证书情况分别为:2017学年357人,持证率达83.02%;2018学年368人,持证率达85.19%;2019学年262人,持证率达59.82%。

五、社会服务能力

(一)学校专业设置及调整

2019年学院根据全区公安基层的人才需求情况和全区公安系统自然减员的情况,及时调整确定招生专业及各专业招生人数。对公安基层需求大的刑事侦查专业、治安管理专业仍作为学院重点长线专业。根据实际需求治安管理同时招收蒙汉双语授课班学生。2019年招生专业数比2018增加了增设了警犬技术、法律事务、法律文秘、社区管理4个专业,年招生人数比2018年增加了291人,增幅为52.91%。

(二)向企事业单位提供技术服务

1.培训服务

充分发挥警务培训功能作用,筑牢培训主阵地。2019美洲杯在线直播是内蒙古自治区唯一的公安政法类专科层次的高等职业院校,兼挂“内蒙古公安厅培训总队”牌子,承担全区公安系统的继续教育和在职培训任务。

学院重视产学合作,不断深化与行业的深度融合,利用资源优势,充分发挥警务培训功能作用,筑牢培训主阵地。新警及军转干部培训以端正从警动机,培养警察意识,更好适岗履职为根本,使学员顺利实现角色转换;司晋督培训以提升政治素质和职业能力为核心,切实提高民警履职能力和实战本领;警种培训以规范管理流程为重点,全面提升管理成效。2017年为全区公安机关和相关厅局培训131405人次。2018学年度,学院利用教学资源,为全区公安系统举办包括警衔晋升、新干警岗前培训、中层干部培训、旗县区局长等各种层次的培训班,培训99552人天。2019年学院共承担完成包括新警培训、警衔晋升培训、警种专业培训、外警培训和其他行业企业培训班63期6653人的培训任务。培训111913人天。行业培训效果良好。

学院还承办完成了由公安部国际警务合作局组办、内蒙古公安厅协办的“蒙古国禁毒执法培训班”和“蒙古国反恐补应急处突培训班”及蒙古国打击跨国犯罪研修班蒙古国网络安全研修班、蒙古国交通支付研修班、香港警务处流动教学培训班的教学管理及培训任务,取得良好效果。

2.科技服务

学院教师通过科研项目、社会实践等途径不断服务地方、服务行业、服务社会,不断拓宽校局合作的范围和空间。2019年学院教师公开发表论文9篇,著作2部;课题立项26项,其中省部级6项,院级课题20项。学院继续开展“国家安全教育周”“国家网络安全宣传周”“宪法宣传周”“我是小交警”等专业技术服务活动。2019年5月,内蒙古科技活动周暨全区第二十四届科普活动宣传周活动在呼和浩特市举行。科技活动周期间,学院紧紧围绕“科技强国 科普惠民”主题,以创新引领为主线,以交通管理系为牵头单位,以“科普小分队”的形式,紧密结合交通公安的专业特色,针对不同人群,策划组织特色鲜明的科普活动,讲求实效,营造创新文化氛围,针对不同的道路交通参与者进行了多场讲座,宣传活动效果良好。在此次科普活动中,我院师生表现出色,工作突出,成绩显著,获得自治区“2019年内蒙古科技活动周先进集体”荣誉称号。

3.合作交流

学院高度重视素质强警交流合作工作,并将其作为加强师资队伍建设、提升民警教育训练水平的重要抓手。学院继续依托公安部“东西合作素质强警”活动,搭建广泛、稳定、长期的合作平台和对口支援工作机制,与外省公安兄弟院校开展深入合作。学院与中国刑警学院、江苏警官学院、青海警察职业学院、河北公安警察职业学院是公安部指定的素质强警交流合作院校。2017年7月主办召开了“苏冀蒙刑青素质强警交流合作推进会”。2018年5月学院参加了在河北公安警察职业学院召开的“苏冀蒙刑青素质强警交流合作会议”。2018年7月,我院治安系与江苏警院治安系签署了结对合作协议;侦查系与刑警学院开展刑事侦查专业建设交流合作,刑警学院教官团为我院上门送教、交流研讨、指导帮扶。2018学年,学院共派出10名教师,分别赴中国刑警学院、江苏警官学院、内蒙古大学、内蒙古农业大学进行培训学习。2019学年,学院进一步加强与其他兄弟院校的交流合作。2019年学院窦丽萍副政委带队赴江苏警官学院、南京森林警察学院调研交流。2019年8月,学院与海南政法职业学院签订合作协议书。11月,我院选派10名学生到对方学院进行交流学习,并选派一名教师到海南政法职业学院进行讲座教学,共18课时。海南政法职业学院将于2020年3至7月份选派学生来我院进行交流学习。2018年11月6日,中国人民警察大学院务部副部长刘玉奎等一行三人来我院进行调研。12月11日至13日,赵永刚院长带队赴山西警察学院开展“强校升位”调研工作。2018年12月18日下午,学院领导班子及相关部门负责人与吉林警察学院党委副书记、院长张兆端进行了座谈交流。

学院非常注重与周边国家及警察院校的交流与合作,提高自身的办学水平。学院与蒙古国警方的交流合作已经持续多年,我院承办了蒙古国高级警官、出入境管理、禁毒执法、“一带一路”安保共建、反恐怖应急处突等培训任务,均取得良好效果。2018年11月27日,以蒙古国警察总局副局长、首都警察局局长达·亚达木道尔吉上校为团长的蒙古国警察总局代表团一行7人莅临内我院访问交流。培训和交流使中蒙两国警察机关交流合作进一步深化扩大,双方在打击毒品犯罪、有组织跨国犯罪方面互相交流经验,增强了友谊。我院与俄罗斯联邦内务部鄂木斯克学院建立校际合作交流机制。2019年6月12日,以布里亚科夫·谢尔盖院长为团长的俄罗斯联邦内务部鄂木斯克学院代表团一行3人我院访问交流。2019年6月23日,我院代表团先后赴蒙古国内务大学和俄罗斯联邦内务部鄂木斯克学院,开展了教育教学、科研学术、学生管理、人才培养等方面的交流研讨。通过交流互访与合作,中俄蒙警院建立起警务教育科研领域的沟通合作,进一步推动了警察教育事业国际化发展,使中俄蒙警察教育事业能够顺应“一带一路”和国际新形势新变化,成为培养适应新时期打击犯罪要求的警察摇篮。

通过与国内外院校的交流合作,内蒙警院在课程建设和教学改革上都有很大的收获,为进一步推进学院“教、学、练、战、考”一体化的人才培养模式拓展了思路。

4.学生参与社会服务等活动

协助地方公安完成安全保卫任务。学生参加了鄂尔多斯民运会安保任务、内蒙古自治区成立70周年大庆安保任务、《联合国防治沙漠化公约》第十三次缔约方大会安保任务;呼和浩特公安局《“打、防、控”立体化专项行动》;承担新中国成立70周年大庆安保工作。

参加志愿服务活动,服务社会。我院学生每年参加全国“宪法宣传周”活动启动仪式、“学雷锋 献爱心”志愿活动、交通专业学生到辖区内学校举办交通安全教育讲座及“我是小交警”等宣传活动、“为高考学子保驾护航爱心助考”的公益活动;举行“履行植树义务 共建美丽中国”大型义务植树活动等活动。

5.技术服务到款额

2017年培训服务到款额1219.62万元,2018年培训服务到款额636.25万元,2019年培训服务到款额1426.99万元。

六、存在问题和改进措施

(一)存在问题

政法干警招录培养体制的改革给公安院校育人体系和公安机关选人机制带来深刻的变化,促进了公安高等教育的内涵式发展。学院与时俱进谋发展,改革创新求进步,在学院发展与建设过程中,各方面工作运行总体顺利,基本能够满足人才培养的需要。2018年初,自治区公安厅党委对警院作出了“强校升位”的战略部署。2019年,是2019美洲杯在线直播“强校升位”工作的开局之年,是书写内蒙古公安教育“奋进之笔”的关键之年。学院全力实施“强校升位”工程,攻坚克难,加强软硬件建设,增强办学实力,促进内涵式发展,提升人才培养质量,但是存在的困难和问题、面临的挑战仍然不小。

1.办学规模、办学层次有待进一步提高

学院行业办学特点突出,专业设置及毕业生就业去向行业特点明显,因而在招生专业及毕业生就业等方面受行业需求制约,学院办学规模较小。2019年度,学院在校生总数1449人,与高职院校办学在校生人数最低2000人相差551人。与本科院校在校生人数最低5000人的差距更大。随着全国、全区经济的发展,内蒙古自治区“扎实推进民族团结和边疆稳固”的重要性愈加凸显,自治区公安机关的维稳任务日益严峻,公安干警的需求人数日益增加。

全国公安院校主要以本科层次为主(目前公安系统 35 所院校中有26所院校是本科,只有9所院校是专科)。2019美洲杯在线直播近两年生源质量明显提升,2018年招收新生550人,二本线以上446人,占82%;2019年公安专业统招生750人中,二本线以上633人,占84%。2019美洲杯在线直播作为内蒙古自治区公安系统的最高学府、唯一的公安政法院校,学院的专科层次与自治区公安教育事业发展需要、人才培养需要及公安队伍建设发展需要不相适应。

2.职称评定受限,教师队伍建设不能满足学院发展的需要

根据内蒙古自治区人力资源与社会保障厅《关于印发2017年全区职称改革工作安排意见的通知》〔内人社发(2017)45号〕及相关文件的规定:“公务员(含参公单位人员)不得参加职称评定”,学院教师从2017年开始不能参加职称评定,教师教学科研积极性受到影响。学院“强校升位”工作实施需要高水平、高职称的教师承担教学工作。如果教师不参加职称评审,学院将面临中高级职称教师逐渐减少、新录用教师无法申报职称的局面,必然导致教师职称结构失衡,严重影响学院内涵式发展和教师队伍梯队建设。2019年学院教师高层次、高水平的教科研成果总量偏少, 特别是在核心期刊发表的论文和获得省级以上奖励的教科研成果较少。

3.校局合作有待深入

校局合作是国家及上级公安机关对公安高校人才培养的要求,是应用型警务人才培养的需要,就目前的校局合作而言,双方在拓展合作领域范围、提升合作层次水平、优化合作质量效益,尤其是提高人才培养质量、加强警务理论与实战研究、发挥各自优势、破解公安工作难题等方面,还有很大潜力。在当前复杂的社会环境下,公安机关因责任重大,任务繁重,人力资源捉襟见肘,实战部门一线人员更关注业务工作,对一些综合性、前瞻性、理论性研究却不太在意;公安院校教师在教学科研中重理论探索轻实践推广,有关注公安工作热点难点之热情,缺第一时间收集信息的途径。由于以上二者着眼点的差异使院校科研与基层实战没有形成同频共振,同步运作。

4.自我评估的动力与诊断改进的能力有待进一步提升

学院自我评估的动力与诊断改进的能力有待进一步提升,特别是工作过程状态数据实时采集、基于数据信息的运行管控尚未实现。

(二)改进措施

1.进一步扩大办学规模,优化专业设置,推进学院提档升级

学院以适应自治区公安工作和公安队伍规范化建设对专门人才的需求为办学的首要任务,突出行业办学特点,突出蒙汉双语办学特色,做精做强,努力为自治区公安基层一线培养政治立场坚定、对党忠诚可靠、组织纪律严明、职业道德优良的执法执勤岗位的高素质实战型警务人才。但随着全国、全区经济的发展,内蒙古自治区“扎实推进民族团结和边疆稳固”的重要性愈加凸显,自治区公安机关的维稳任务日益严峻,公安干警的需求人数日益增加。目前每年我区公安民警自然减员1000多人人,以此为基数,按照保证入警率不低于70%的前提下,可整体扩大我院招生数量。

根据我区公安队伍建设的需要, 进一步完善学院专业建设规划。对照教育部《高等学校本科专业设置规定》标准,全面启动拟申报本科的刑事侦查、治安管理、国内安全保卫、网络安全监察、法律文秘、法律事务等专业建设。从2019年开始学院增设警犬技术专业,恢复法律文秘、法律事务、社区管理与服务3个专业。根据专业群建设需要,2020至2021年拟申报特警、经济犯罪侦查、刑事科学技术、警察管理、边防检查、警察指挥与战术、民爆公共安全、社会工作(非公安专业)等专业,建立以本科层次职业教育为核心的教育体系,努力实现技术技能人才培养的系统化。在学院现有突击队的基础上,依托国家反恐办反恐怖培训基地(内蒙古基地),建立全训特警队,发挥学院应急处突职能。力争2021年我院在校生规模达到5000人,推进学院提档升级,实现跨越式发展。

2.进一步加强师资队伍建设,提高师资队伍素质,培养领军人才

针对教师不能参加职评的难题,学院积极与相关部门沟通,从办学条件要求和学院“强校升位”发展角度,争取自治区人力资源和社会保障厅、教育厅、公安厅及相关部门的支持,予以解决。恢复学院专业技术人员职称评审资格,解决教师职称结构失衡的问题。

加强师资队伍建设,提高师资队伍素质。举办教学技能大赛、教学经验研讨会、名师讲座、优秀教研室评比等活动,培养选拔“骨干教师”、“双师型教师”、“专业带头人”、“教学名师”等。深化“拜师学艺”工作,促进青年教师成长。选派教师赴公安大学、刑警学院等兄弟院校及基层一线交流学习,提升理论水平和实战技能。

坚持以教学为中心,加大对学科带头人、专业带头人的培养,进一步完善激励机制,充分发挥骨干教师在教学科研工作上的带头作用,打造优秀的公安专业教学团队。

3.进一步加强“校局合作”,不断提高实践教学水平和实战科研水平

进一步加强“校局合作”,着力构建“校局一体化”融合平台,推动学院与公安行业发展深度对接、共融共进,加强与公安实战一线的合作交流,推动学院向实战化、应用型转变,完善“教、学、练、战、考”教学模式,提升学生综合素质。开展专业警种相关重点课题研究,联合培养教师和教官,真正实现专家与专职教官双向互动,实现“学院教师实战化,实战教官师资化”教师队伍目标及“课堂走向现场,现场进入课堂”的实战化教学模式,从而适应公安队伍建设的客观要求,提高人才培养质量。加大教学经费投入,尤其是校局共建校内实验实训基地建设经费投入,切实补齐内涵建设的“短板”。

4.进一步健全质量保障体系,不断提升学院教育教学管理水平

以开展教学诊断与改进为突破口,探索建立有效的大数据管理系统,构建网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系。进一步完善学院教育教学管理制度,稳步推进学分制管理工作,实现学校治理水平和人才培养质量的持续提升。


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